2018年乐平市土壤污染防治工作计划

发布时间:2018年09月07日   查看次数: 次   作者:

为进一步改善我市土壤环境质量,有序推进土壤污染防治工作,根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《江西省人民政府关于印发<江西省土壤污染防治工作方案>的通知》(赣府发〔2016〕50号)和《乐平市土壤污染防治工作方案》(乐办字〔2018〕16号)要求,制定本年度土壤污染防治工作计划。

一、工作目标

(一)总体目标。

在全市现有土壤污染状况调查的基础上,进一步查明我市土壤环境状况,到2020年,土壤污染防治体系基本健全,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。

到2030年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

(二)具体指标。

到2020年,受污染耕地安全利用率达到国家、省、景德镇市下达的指标要求,污染地块安全利用率不低于90%。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。

二、重点任务

具体工作任务见附件(2018年乐平市土壤污染防治工作任务分解表)。

三、保障措施

(一)明确责任分工。各有关部门要按照职责分工,协同做好土壤污染防治工作。

(二)加大资金投入。各职能部门要全面落实土壤污染防治主体责任。要进一步统筹相关财政资金,通过现有政策和资金渠道加大支持力度,市财政要加大对土壤污染防治等环境监察监测工作的经费支持力度,支持土壤环境调查与监测评估、监督管理、治理与修复等工作。各部门要采取有效措施,激励相关企业参与土壤污染治理与修复。

(三)严格评估考核。将年度土壤污染防治工作目标任务纳入各部门单位环保目标责任书,分解落实目标任务并进行严格考核。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的,将约谈相关部门主要负责人;对失职渎职、弄虚作假的,区分情节轻重,予以诫勉谈话、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分;对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

(四)开展宣传教育。将土壤污染防治培训纳入党政领导干部培训计划,强化党政机关、学校、企业、社区、农村等的环境宣传和培训工作。利用主要传统媒体和新兴媒体,结合世界环境日、世界地球日、全国土地日等重大节点,开展主题宣传活动,普及土壤污染防治相关知识,加强法律法规政策宣传解读,营造保护土壤环境的良好社会氛围,推动形成绿色发展方式和生活方式。

 

附件: 2018年乐平市土壤污染防治工作任务分解

 

附件

2018年乐平市土壤污染防治工作任务分解表

 

序号

工作任务

细化措施

牵头单位/

配合部门

完成

时限

备注

1

乐安河流域(乐平段)重金属污染土壤调查及划定

对照乐安河流域(乐平段)重金属污染综合防治规划,对名口镇、鸬鹚乡、众埠镇、浯口镇、接渡镇、塔山街道、乐港镇、洎阳街道、镇桥镇等九个乡(镇)的污染农田进行重金属布点采样分析。并根据监测数据,将所有受到重金属污染的农田划定重污染区、轻污染区。

市环保局、市农业局、各乡(镇)、街道

2018年12月底

 

2

乐平市众埠镇叶家村重金属污染土壤整治工程

设计,招标,施工,完成该修复土壤面积950亩。修复后的土壤重金属含量达到《土壤环境质量》二级标准。针对土壤的污染状况可采取原位、联合化学淋洗、固定/稳定化、植物修复等措施进行。

市环保局、

众埠镇

2020年12月底

 

3

乐平市重金属监测能力提升

配置相关重金属实验室监测仪器、应急监测仪器、重金属采样器等。

市环保局

2018年8月底

 

4

土壤污染状况详查

重点行业企业用地土壤污染状况调查。

市环保局、各乡(镇)、街道

2018年12月底

 

 

5

疑似污染地块调查

加快疑似污染地块的摸排调查,对拟收回土地使用权的化工、电镀等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的企业用地需通知土地责任人开展土壤环境状况调查评估。

市环保局、各乡(镇)、街道

2018年12月底

 

序号

工作任务

细化措施

牵头单位/

配合部门

完成

时限

备注

6

部署、应用污染地块信息系统

公布土壤环境重点监管企业名单,督促重点监管企业开展用地土壤环境监测。

市环保局

2018年起(长期)

 

及时更新疑似污染地块、污染地块信息系统。

 

7

加强土壤环境执法

严查向未利用地非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。

市环保局

2018年起(长期)

 

加强对矿山等矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境监管,矿产资源开发活动集中的区域,执行重点污染物特别排放限值。

市国土资源局、市环保局

2018年起(长期)

 

加大对矿产资源开发利用活动的辐射安全监管。

市环保局

2018年起(长期)

 

8

整治历史遗留尾矿库

对历史遗留的尾矿库区进行环境整治及修复。

市安监局

2018年起(长期)

 

9

统筹规划土壤用地环境管理

建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。

市国土资源局、市规划局、市建设局

2018年起(长期)

 

在城乡规划编制过程中,将土壤污染调查和评价结论作为建设用地适宜性评价、城市安全风险评价的前置条件之一。

市规划局、

市建设局

2018年起(长期)

 

对拟开发为农用地的未利用地开展土壤环境质量状况评估。

市农业局

2018年起(长期)

 

10

有毒有害原料的减量和替代

贯彻执行《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录(2012年版和2016年版)》,引导企业减少有毒有害原料(产品)使用,推动有毒有害原料的减量和替代。

市工信委

2018年起(长期)

 

序号

工作任务

细化措施

牵头单位/

配合部门

完成

时限

备注

11

淘汰普通照明白炽灯

继续执行淘汰普通照明白炽灯计划。

市发改委

2018年起(长期)

 

12

废弃农膜回收

水稻、棉花、蔬菜等主要产地开展废弃农膜回收利用试点。

市农业局

2018年起(长期)

 

13

提高化肥农药利用率

农作物化肥、农药使用量减量,利用率提高,测土配方施肥技术推广。

市农业局

2018年起(长期)

 

14

灌溉水质管理

灌溉水水质管理,开展灌溉水水质监测。

市水务局

2018年起(长期)

 

15

土壤污染宣传

做好土壤污染防治宣传工作。

市环保局

2018年起(长期)